Informe 17/2025, de 15 de juliol, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (Comitè de Preus de Contractes) en relació amb l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament de Sils relatiu al contracte, en règim de concessió, del servei d’abastament d’aigua potable i clavegueram del municipi.

Abstract

A la vista de la documentació aportada, tot i que l’estructura de costos del contracte de concessió del servei d’abastament d’aigua potable i clavegueram del municipi de Sils, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, tenint en compte els antecedents i les consideracions del present informe, cal efectuar les observacions següents:

1. Cal revisar els pesos dels diferents components de l’estructura de costos proposada, atenent el que s’ha expressat a la consideració 2. 2. Es recomana revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió, d’acord amb el que s’ha esmentat a la consideració 3, atenent la traçabilitat dels imports emprats i la diferència en alguns valors de l’estudi de viabilitat economicofinancera i els del full de càlcul aportat, per verificar si té alguna incidència en la durada del contracte i la revisió de preus. 3. Tal com s’ha manifestat a la consideració 4 es recomana revisar la metodologia emprada per establir l’estructura de costos, així com la traçabilitat i els pesos dels seus components, principalment el corresponent a “Personal”. 4. Cal revisar la fórmula de revisió de preus d’acord amb les observacions efectuades a la consideració 5, respecte l’arrodoniment dels coeficients dels diferents termes del polinomi (la seva suma total ha de ser 1), la consideració del component de “Conservació i manteniment” com a revisable, atès l’heterogeneïtat dels costos que el componen i la possibilitat de plantejar la revisió del component “Cànon d’aigua” com una revisió no periòdica o periòdica no predeterminada. 5. Cal revisar la redacció de la clàusula 37 del PCAP respecte al moment de referència de les revisions, d’acord amb el que estableix l’article 103.4 de la LCSP.

A la vista de la documentación aportada, a pesar de que la estructura de costes del contrato de concesión del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del municipio de Sils, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, teniendo en cuenta los antecedentes y las consideraciones del presente informe, hay que efectuar las observaciones siguientes:

1. Hay que revisar los pesos de los diferentes componentes de la estructura de costes propuesta, atendiendo a lo que se ha expresado en la consideración 2. 2. Se recomienda revisar el cálculo del periodo de recuperación de la inversión, de acuerdo con lo que se ha mencionado en la consideración 3, atendiendo a la trazabilidad de los importes utilizados y la diferencia en algunos valores del estudio de viabilidad económico-financiera y los de la hoja de cálculo aportada, para verificar si tiene alguna incidencia en la duración del contrato y la revisión de precios. 3. Tal como se ha manifestado en la consideración 4 se recomienda revisar la metodología utilizada para establecer la estructura de costes, así como la trazabilidad y los pesos de sus componentes, principalmente el correspondiente a “Personal”. 4. Hay que revisar la fórmula de revisión de precios de acuerdo con las observaciones efectuadas en la consideración 5, respecto del redondeo de los coeficientes de los diferentes términos del polinomio (su suma total tiene que ser 1), la consideración del componente de “Conservación y mantenimiento” como revisable, atendiendo a la heterogeneidad de los costes que lo componen y la posibilidad de plantear la revisión del componente “Canon de agua” como una revisión no periódica o periódica no predeterminada. 5. Hay que revisar la redacción de la cláusula 37 del PCAP respecto al momento de referencia de las revisiones, de acuerdo con lo que establece el artículo 103.4 de la LCSP.