Informe 4/2021, de 30 de juliol, del Comitè de Preus de Contractes de la Generalitat de Catalunya, de l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament de Manlleu referent al contracte de serveis de recollida de residus amb la modalitat porta a porta i neteja viària del municipi de Manlleu

Abstract

D’acord amb el que s’ha exposat i a la vista de la documentació aportada, es pot afirmar que l’estructura de costos del contracte de serveis de recollida de residus amb la modalitat porta a porta i neteja viària del municipi de Manlleu, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, subjecte a les observacions següents: 1. Referent al període de recuperació de la inversió es recomana tenir en compte el que s’ha expressat en el punt 4 de les Consideracions. També seria convenient que el plec de clàusules administratives particulars explicités que la revisió de preus no pot tenir lloc un cop transcorregut el període de recuperació de la inversió del contracte. 2. Tenint en compte que la consulta als operadors econòmics del sector és en ordre a justificar el compliment del principi d’eficiència i bona gestió empresarial, tal com s’esmenta al preàmbul del RD 55/2017, es recomana, en primer lloc, confirmar que la informació dels 4 operadors econòmics corresponen al lot 1 i revisar, en aquest cas, el percentatge de l’element del cost “manteniment i reparacions”, al qual se li ha assignat un pes significativament per sobre als informats pels diferents operadors econòmics. 3. D’acord amb el que s’ha esmentat en el punt 6 de les Consideracions, es recomana emprar com a índex de referenciació, per a la revisió dels costos corresponents a la mà d’obra, l’evolució dels costos salarials segons el conveni col·lectiu aplicable, amb el límit que imposa l’article 5 del RD 55/2017. 4. Tal com s’ha manifestat també en el punt 6 de les Consideracions d’aquest informe, seria convenient introduir en la fórmula de revisió de preus una modulació en funció de l’eficiència, tal com recomana l’article 7.8 del RD 55/2017.

De acuerdo con lo expuesto y a la vista de la documentación aportada, se puede afirmar que la estructura de costes del contrato de servicios de recogida de residuos con la modalidad puerta a puerta y limpieza viaria del municipio de Manlleu, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, sujeto a las siguientes observaciones: 1. Referente al período de recuperación de la inversión se recomienda tener en cuenta lo expresado en el punto 4 de las Consideraciones. También sería conveniente que el pliego de cláusulas administrativas particulares explicitara que la revisión de precios no puede tener lugar una vez transcurrido el período de recuperación de la inversión del contrato. 2. Teniendo en cuenta que la consulta a los operadores económicos del sector se basa en justificar el cumplimiento del principio de eficiencia y buena gestión empresarial, tal y como se menciona en el preámbulo del RD 55/2017, se recomienda, en primer lugar, confirmar que la información de los 4 operadores económicos corresponden al lote 1 y revisar, en este caso, el porcentaje del elemento del coste “mantenimiento y reparaciones”, al que se le ha asignado un peso significativamente por encima de los informados por los distintos operadores económicos. 3. De acuerdo con lo que se ha mencionado en el punto 6 de las Consideraciones, se recomienda utilizar como índice de referenciación, para la revisión de los costes correspondientes a la mano de obra, la evolución de los costes salariales según el convenio colectivo aplicable, con el límite que impone el artículo 5 del RD 55/2017. 4. Tal y como se ha manifestado también en el punto 6 de las Consideraciones de este informe, sería conveniente introducir en la fórmula de revisión de precios una modulación en función de la eficiencia, tal y como recomienda el artículo 7.8 del RD 55/2017.