Informe 11/2015, de 12 de Novembre, de la Comissió Permanent de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Generalitat de Catalunya. Viabilitat jurídica de l'establiment en els plecs de clàusules administratives particulars de l'obligació de les empreses contractistes d'abonar les despeses derivades de la formalització en document administratiu dels contractes públics

Abstract

1. El règim jurídic establert per la normativa de contractes del sector públic únicament preveu que les empreses contractistes es facin càrrec de les despeses de formalització dels contractes en els casos d'elevació a escriptura pública del document administratiu contractual, a sol·licitud d'aquestes. 2. Els plecs de clàusules administratives particulars dels contractes del sector públic poden incloure clàusules en les quals es recullin obligacions imposades per altres disposicions normatives. 3. Des del punt de vista de la normativa de contractació pública, l'establiment del deure de pagament per part de les empreses de les despeses de formalització dels contractes pot comportar un obstacle a l'accés de les empreses en general, i de les PIME en particular, a la contractació pública i, per tant, constitueix una mesura que no conflueix amb les directrius establertes per la normativa comunitària en aquesta matèria i assumides pel nostre dret intern.

1. El régimen jurídico establecido por la normativa de contratos del sector público únicamente prevé que las empresas contratistas se hagan cargo de los gastos de formalización de los contratos en los casos de elevación a escritura pública del documento administrativo contractual, a solicitud de éstas. 2. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos del sector público pueden incluir cláusulas en las cuales se recojan obligaciones impuestas por otras disposiciones normativas. 3. Desde el punto de vista de la normativa de contratación pública, el establecimiento del deber de pago por parte de las empresas de los gastos de formalización de los contratos puede comportar un obstáculo al acceso de las empresas en general, y de las PYME en particular, a la contratación pública y, por lo tanto, constituye una medida que no confluye con las directrices establecidas por la normativa comunitaria en esta materia y asumidas por nuestro derecho interno.