Informe 11/2020, de 2 d’octubre, de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Generalitat de Catalunya. Assumpte: Consideració dels projectes independents que integren un Pla municipal d’accessibilitat com a part d’un únic objecte contractual

Abstract

L’execució d’un pla d’accessibilitat previst a la Llei 13/2014, de 30 d’octubre, d’accessibilitat, requereix una anàlisi objectiva per part de l’òrgan de contractació de cadascuna de les prestacions a dur a terme per tal de determinar com procedeix la seva contractació. Així, si bé no sembla que totes les obres, i altres prestacions, que s’inclouen en un pla d’accessibilitat hagin de ser considerades necessàriament com a part d’un mateix objecte contractual per aquest fet, caldrà determinar en cada cas si és procedent considerar que cadascuna respon a una finalitat tècnica i econòmica en si mateixa, independent i separable de la resta, perquè resulti viable licitar-les mitjançant procediments separats o, en canvi, es considera que conformen una unitat funcional amb l’existència d’un vincle entre elles, de manera que sigui procedent dur a terme una única licitació amb divisió de l’objecte en lots.

La ejecución de un plan de accesibilidad previsto en la Ley 13/2014, de 30 de octubre, de accesibilidad, requiere un análisis objetivo por parte del órgano de contratación de cada una de las prestaciones a llevar a cabo para determinar cómo procede su contratación. Así, si bien no parece que todas las obras, y otras prestaciones, que se incluyen en un plan de accesibilidad deban ser consideradas necesariamente como parte de un mismo objeto contractual por este hecho, habrá que determinar en cada caso si es procedente considerar que cada una responde a una finalidad técnica y económica en sí misma, independiente y separable del resto, para que resulte viable licitarse mediante procedimientos separados o, en cambio, se considera que conforman una unidad funcional con la existencia de un vínculo entre ellas, de forma que proceda llevar a cabo una única licitación con división del objeto en lotes.