Informe 11/2013, de 26 de Juliol, de la Comissió Permanent de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Generalitat de Catalunya. El caràcter confidencial de determinada informació facilitada pels licitadors o pels candidats en el procediment de selecció i d'adjudicació dels contractes

Abstract

1. La confidencialitat fa referència, amb caràcter general, a la documentació facilitada pels empresaris per acreditar la seva solvència econòmica i financera i tècnica o professional i a les dades de caràcter personal, llevat que se n'hagi autoritzat la cessió o comunicació. 2. El caràcter confidencial de la documentació i de la informació facilitada per les empreses licitadores, candidates o per les adjudicatàries s'ha de determinar per aquestes de forma expressa i justificada, i no són admissibles les declaracions genèriques o les que declarin que tots els documents o que tota la informació té caràcter confidencial. 3. Els secrets industrials, tècnics o comercials, els interessos comercials legítims, els drets de propietat intel·lectual o la informació que pugui afectar la competència lleial entre empreses té caràcter confidencial. També és susceptible de ser declarada com a confidencial aquella informació que té un gran valor per les empreses o suposa un actiu d'importància perquè és conseqüència d'inversions en investigació, de coneixements adquirits per l'experiència o perquè té un valor estratègic especial enfront a la resta de candidats o de licitadors o representa una determinada forma de gestió empresarial. 4. La confidencialitat no pot significar una vulneració dels principis de publicitat i de transparència, en el sentit que quedi buit de contingut el dret dels altres licitadors o candidats a accedir a la informació en què es fonamenten les decisions que s'adopten al llarg del procediment de selecció i d'adjudicació del contracte, de manera que, necessàriament, s'ha de buscar l'equilibri i la proporcionalitat adequats en la ponderació dels diferents interessos en joc.

1. La confidencialidad hace referencia, con carácter general, a la documentación facilitada por los empresarios para acreditar su solvencia económica y financiera y técnica o profesional y a los datos de carácter personal, a menos que se haya autorizado la cesión o comunicación. 2. El carácter confidencial de la documentación y de la información facilitada por las empresas licitadoras, candidatas o por las adjudicatarias se tiene que determinar por éstas de forma expresa y justificada, y no son admisibles las declaraciones genéricas o las que declaren que todos los documentos o que toda la información tiene carácter confidencial. 3. Los secretos industriales, técnicos o comerciales, los intereses comerciales legítimos, los derechos de propiedad intelectual o la información que pueda afectar a la competencia leal entre empresas tiene carácter confidencial. También es susceptible de ser declarado como confidencial aquella información que tiene un gran valor para las empresas o supone un activo de importancia porque es consecuencia de inversiones en investigación, de conocimientos adquiridos por la experiencia o porque tiene un valor estratégico especial ante el resto de candidatos o de licitadores o representa una determinada forma de gestión empresarial. 4. La confidencialidad no puede significar una vulneración de los principios de publicidad y de transparencia, en el sentido que quede vacío de contenido el derecho de los otros licitadores o candidatos a acceder a la información en que se fundamentan las decisiones que se adoptan a lo largo del procedimiento de selección y de adjudicación del contrato, de manera que, necesariamente, se tiene que buscar el equilibrio y la proporcionalidad adecuados en la ponderación de los diferentes intereses en juego.