Informe 5/2022, de 22 d’abril, del Comitè de Preus de Contractes de la Generalitat de Catalunya, sobre l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament de Granollers referent al contracte de concessió de serveis per a l’abastament d’aigua potable del municipi

Abstract

A la vista de la documentació aportada, es pot afirmar que l’estructura de costos del contracte de concessió de serveis per a l’abastament d’aigua potable del municipi de Granollers s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, tenint en compte, a la vista dels antecedents i les consideracions efectuades en aquest informe, les observacions següents:

1. Cal revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió i la seva adequació al que prescriu l’article 10 del RD 55/2017, tenint en compte el que s’ha esmentat al punt 3 de les consideracions. Aquest resultat pot condicionar la mateixa durada de la concessió, així com l’aplicació de la revisió de preus, la qual no pot tenir lloc un cop transcorregut el període de recuperació de la inversió.

2. Es recomana revisar la traçabilitat i el valor dels costos emprats a l’estudi de viabilitat i al document “Memòria per a la implantació del servei municipal d’abastament d’aigua potable”, la seva compatibilitat, així com la revisió de tarifes i la consideració del benefici industrial, d’acord amb les observacions efectuades al punt 4 de les consideracions.

3. En funció de les observacions efectuades als punts 4 i 5 de les consideracions, es recomana revisar la quantificació percentual dels diferents elements que componen l’estructura de costos i la seva translació a la fórmula de revisió de preus.

4. Seria convenient introduir en la fórmula de revisió de preus una modulació en funció de l’eficiència, tal com recomana l’article 7.8 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, se puede afirmar que la estructura de costes del contrato de concesión de servicios para el abastecimiento de agua potable del municipio de Granollers se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, teniendo en cuenta, a la vista de los antecedentes y consideraciones efectuadas en este informe, las siguientes observaciones:

1. Hay que revisar el cálculo del período de recuperación de la inversión y su adecuación a lo prescrito en el artículo 10 del RD 55/2017, teniendo en cuenta lo que se ha mencionado en el punto 3 de las consideraciones. Este resultado puede condicionar la misma duración de la concesión, así como la aplicación de la revisión de precios, que no puede tener lugar una vez transcurrido el período de recuperación de la inversión.

2. Se recomienda revisar la trazabilidad y el valor de los costes empleados en el estudio de viabilidad y en el documento “Memoria para la implantación del servicio municipal de abastecimiento de agua potable”, su compatibilidad, así como la revisión de tarifas y la consideración del beneficio industrial, de acuerdo con las observaciones efectuadas en el punto 4 de las consideraciones.

3. En función de las observaciones efectuadas en los puntos 4 y 5 de las consideraciones, se recomienda revisar la cuantificación porcentual de los distintos elementos que componen la estructura de costes y su traslación a la fórmula de revisión de precios.

4. Sería conveniente introducir en la fórmula de revisión de precios una modulación en función de la eficiencia, tal y como recomienda el artículo 7.8 del RD 55/2017.