Informe 29/2023, de 5 de desembre, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya. Assumpte: estructura de costos proposada per l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat relatiu al contracte de serveis de neteja viària, recollida de residus i neteja de clavegueram

Abstract

A la vista de la documentació aportada, tot i que l’estructura de costos del contracte de serveis de neteja viària, recollida de residus i neteja de clavegueram, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, a la vista dels antecedents i les consideracions d’aquest informe, cal efectuar les observacions següents:

1. Hagués estat recomanable realitzar alguna consulta més respecte als operadors econòmics del sector, així com guardar evidència de les sol·licituds respectives. 2. Es recomana revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió tenint en compte el que s’ha esmentat a la consideració 3 respecte els valors econòmics emprats, atès la possible repercussió en la durada del contracte i la revisió de preus. 3. Es recomana revisar la traçabilitat i els valors dels costos, així com el pes assignat al component “mantenimiento i reparaciones”, tenint en compte el que s’ha indicat a la consideració 4. 4. Cal replantejar la fórmula de revisió de preus, tenint en compte el que s’ha esmentat a la consideració 5, pel que respecta al component “compras de otros bienes y suministros” considerat com a revisable. 5. Seria convenient introduir en la fórmula de revisió de preus una modulació en funció de l’eficiència, tal com recomana l’article 7.8 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, aunque la estructura de costes del contrato de servicios de limpieza viaria, recogida de residuos y limpieza de alcantarillado, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, a la vista de los antecedentes y consideraciones de este informe, se efectuarán las siguientes observaciones:

1. Hubiera sido recomendable realizar alguna consulta más respecto a los operadores económicos del sector, así como guardar evidencia de las respectivas solicitudes. 2. Se recomienda revisar el cálculo del período de recuperación de la inversión teniendo en cuenta lo que se ha mencionado en la consideración 3 respecto a los valores económicos empleados, dada la posible repercusión en la duración del contrato y la revisión de precios. 3. Se recomienda revisar la trazabilidad y los valores de los costes, así como el peso asignado al componente mantenimiento y reparaciones, teniendo en cuenta lo indicado en la consideración 4. 4. Se debe replantear la fórmula de revisión de precios, teniendo en cuenta lo que se ha mencionado en la consideración 5, en lo que respecta al componente “compras de otros bienes y suministros” considerado como revisable. 5. Sería conveniente introducir en la fórmula de revisión de precios una modulación en función de la eficiencia, tal y como recomienda el artículo 7.8 del RD 55/2017.