Informe 16/2024, de 5 de juny, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (Comitè de Preus de Contractes) sobre l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament de Barcelona en relació al contracte dels serveis de manteniment del clavegueram de Barcelona (2025-2033), amb mesures de contractació pública sostenible

Abstract

A la vista de la documentació aportada, si bé l’estructura de costos del contracte dels serveis de manteniment del clavegueram de Barcelona (2025-2033), amb mesures de contractació pública sostenible, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, atesos els antecedents i les consideracions d’aquest informe, cal efectuar les observacions següents:

1. Es recomana verificar el càlcul del període de recuperació de la inversió atenent la traçabilitat dels imports emprats, tal com s’ha esmentat a la consideració 3. És convenient, també, que el PCAP reculli la prescripció establerta a l’article 9.5 del RD 55/2017, referent a la limitació temporal de la revisió al període estricte de la recuperació de la inversió del contracte. 2. Tenint en compte que a l’anunci d’informació pública de l’estructura de costos apareixen, erròniament, com a revisables els components corresponents a “productes plàstics” i “materials electrònics”, es recomana la rectificació formal per part de l’òrgan de contractació atenent l’estructura de costos que apareix a l’informe de l’estructura de costos, signat el 30/04/2024, per la Directora General de Barcelona Cicle de l’Aigua, SA. 3. D’acord amb el que s’ha esmentat a la consideració 5 es recomana emprar com a índex de referència, per a la revisió dels costos corresponents a la mà d’obra, l’evolució dels costos salarials segons el conveni col·lectiu aplicable, amb el límit que imposa l’article 5 del RD 55/2017. 4. Es recomana replantejar la fórmula de revisió de preus d’acord amb les observacions efectuades a la consideració 5, tenint en compte la consideració del component “energia – carburants”, els índexs de revisió emprats, l’operativa de la revisió i els altres aspectes que s’han posat de manifest en aquesta consideració. 5. Seria recomanable incloure en la fórmula de revisió de preus algun mecanisme que incentivi el comportament eficient, tal com s’assenyala a l’article 7.8 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, si bien la estructura de costes del contrato de los servicios de mantenimiento del alcantarillado de Barcelona (2025-2033), con medidas de contratación pública sostenible, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, vistos los antecedentes y las consideraciones de este informe, hay que efectuar las observaciones siguientes:

1. Se recomienda verificar el cálculo del periodo de recuperación de la inversión atendiendo a la trazabilidad de los importes utilizados, tal como se ha mencionado a la consideración 3. Es conveniente, también, que el PCAP recoja la prescripción establecida en el artículo 9.5 del RD 55/2017, en lo referente a la limitación temporal de la revisión al período estricto de la recuperación de la inversión del contrato. 2. Teniendo en cuenta que en el anuncio de información pública de la estructura de costes aparecen, erróneamente, como revisables los componentes correspondientes a “productos plásticos” y “materiales electrónicos”, se recomienda la rectificación formal por parte del órgano de contratación atendiendo la estructura de costes que aparece en el informe de la estructura de costes, firmado el 30/04/2024, por la directora general de Barcelona Ciclo del Agua, S.A. 3. De acuerdo con lo que se ha mencionado en la consideración 5 se recomienda utilizar como índice de referencia, para la revisión de los costes correspondientes a la mano de obra, la evolución de los costes salariales según el convenio colectivo aplicable, con el límite que impone el artículo 5 del RD 55/2017. 4. Se recomienda replantear la fórmula de revisión de precios de acuerdo con las observaciones efectuadas en la consideración 5, teniendo en cuenta la consideración del componente “energía – carburantes”, los índices de revisión utilizados, la operativa de la revisión y los otros aspectos que se han puesto de manifiesto en esta consideración. 5. Sería recomendable incluir en la fórmula de revisión de precios algún mecanismo que incentive el comportamiento eficiente, tal como se señala en el artículo 7.8 del RD 55/2017.