Informe 1/2024, de 2 de febrer, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (Comitè de Preus de Contractes) en relació amb l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès relatiu al lot 1 del contracte de serveis de neteja viària i recollida de residus

Abstract

A la vista de la documentació aportada, si bé l’estructura de costos del lot 1 del contracte de serveis de neteja viària i recollida de residus del municipi de Sant Cugat del Vallès s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, atesos els antecedents i les consideracions d’aquest informe, cal efectuar les observacions següents:

1. Es recomana revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió, d’acord amb el que s’ha esmentat a la consideració 4, atès que no ha estat possible verificar la seva traçabilitat i tenint en compte la possible repercussió en la durada del contracte i la revisió de preus. En aquest sentit, és convenient que el PCAP reculli la prescripció establerta a l’article 9.5 del RD 55/2017, referent a la limitació temporal de la revisió al període estricte de la recuperació de la inversió del contracte. 2. Cal replantejar la fórmula de revisió de preus d’acord amb les observacions efectuades a la consideració 6, tenint en compte el que s’ha esmentat respecte al terme corresponent al consum de vehicles i els altres aspectes que s’han posat de manifest en aquesta consideració. 3. D’acord amb el que s’ha esmentat a la mateixa consideració 6 es considera més adient emprar com a índex de referenciació, per a la revisió dels costos corresponents a la mà d’obra, l’evolució dels costos salarials segons el conveni col·lectiu aplicable, amb el límit que imposa l’article 5 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, si bien la estructura de costes del lote 1 del contrato de servicios de limpieza viaria y recogida de residuos del municipio de Sant Cugat del Vallès se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos al RD 55/2017, atendiendo a los antecedentes y consideraciones de este informe, hay que efectuar las observaciones siguientes:

1. Se recomienda revisar el cálculo del periodo de recuperación de la inversión, de acuerdo con lo que se ha mencionado en la consideración 4, dado que no ha estado posible verificar su trazabilidad y teniendo en cuenta la posible repercusión en la duración del contrato y la revisión de precios. En este sentido, es conveniente que el PCAP recoja la prescripción establecida en el artículo 9.5 del RD 55/2017, en lo referente a la limitación temporal de la revisión en el periodo estricto de la recuperación de la inversión del contrato. 2. Hay que replantear la fórmula de revisión de precios de acuerdo con las observaciones efectuadas en la consideración 6, teniendo en cuenta lo que se ha mencionado respecto al término correspondiente al consumo de vehículos y los otros aspectos que se han puesto de manifiesto en esta consideración. 3. De acuerdo con lo que se ha mencionado en la misma consideración 6 se considera más adecuado emplear como índice de referenciación para la revisión de los costes correspondientes a la mano de obra la evolución de los costes salariales según el convenio colectivo aplicable, con el límite que impone el artículo 5 del RD 55/2017.