Informe 9/2023, de 14 d’abril, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya. Assumpte: Estructura de costos proposada per Gestió Pius Hospital de Valls, SAM referent al contracte de concessió de serveis d’un servei de restauració, cafeteria de personal de Gestió Pius Hospital de Valls, SAM i la Fundació Vilaniu per a l’atenció a la dependència i obres de remodelació i equipament de la cuina de la residència Alt Camp i Hospital aguts amb sociosanitari del Pius Hospital de Valls

Abstract

A la vista de la documentació aportada, tot i que l’estructura de costos del contracte de contracte de concessió de serveis d’un servei de restauració, cafeteria de personal de Gestió Pius Hospital de Valls, SAM i la Fundació Vilaniu per a l’atenció a la dependència i obres de remodelació i equipament de la cuina de la residència Alt Camp i Hospital aguts amb sociosanitari del Pius Hospital de Valls, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, d’acord amb els antecedents i les consideracions del present informe, cal efectuar les observacions següents:

1. D’acord amb la consideració 3, cal revisar els aspectes expressats en la consideració esmentada i, en conseqüència, revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió degut a la possible afectació que pugui existir en la durada del contracte i el període d’aplicació de la revisió de preus. 2. Tenint en compte el que s’ha indicat a la consideració 4, es recomana revisar les febleses detectades en la traçabilitat dels costos i la seva possible afectació en els pesos de l’estructura de costos proposada. 3. Cal excloure del PCAP la condició limitativa d’haver executat almenys el 20 per cent de l’import del contracte per a que sigui procedent la revisió de preus, ja que aquesta no opera en els contractes de concessió de serveis. 4. Es recomana revisar l’operativa de la revisió de preus establerta al PCAP, tal com s’ha assenyalat a la consideració 5 d’aquest informe i d’acord amb el que estableix l’article 103 de la LCSP. 5. Tal com s’ha assenyalat també a la consideració 5 d’aquest informe, seria convenient introduir en la fórmula de revisió de preus una modulació en funció de l’eficiència, tal com recomana l’article 7.8 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, aunque la estructura de costes del contrato de contrato de concesión de servicios de un servicio de restauración, cafetería de personal de Gestió Pius Hospital de Valls, SAM y la Fundación Vilaniu para la atención a la dependencia y obras de remodelación y equipamiento de la cocina de la residencia Alt Camp i Hospital agudos con sociosanitario del Pius Hospital de Valls, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, de acuerdo con los antecedentes y las consideraciones del presente informe, es necesario efectuar las siguientes observaciones:

1. De acuerdo con la consideración 3, se revisarán los aspectos expresados en dicha consideración y, en consecuencia, revisará el cálculo del período de recuperación de la inversión debido a la posible afectación que pueda existir en la duración del contrato y el período de aplicación de la revisión de precios. 2. Teniendo en cuenta lo indicado en la consideración 4, se recomienda revisar las debilidades detectadas en la trazabilidad de los costes y su posible afectación en los pesos de la estructura de costes propuesta. 3. Es necesario excluir del PCAP la condición limitativa de haber ejecutado al menos el 20 por ciento del importe del contrato para que sea procedente la revisión de precios, ya que ésta no opera en los contratos de concesión de servicios. 4. Se recomienda revisar la operativa de la revisión de precios establecida en el PCAP, tal y como se ha señalado en la consideración 5 de este informe y de acuerdo con lo que establece el artículo 103 de la LCSP. 5. Tal y como se ha señalado también en la consideración 5 de este informe, sería conveniente introducir en la fórmula de revisión de precios una modulación en función de la eficiencia, tal y como recomienda el artículo 7.8 del RD 55/2017.