Informe 22/2024, de 24 de juliol, de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya (Comitè de Preus de Contractes) sobre l’estructura de costos proposada per l’Ajuntament d’Olesa de Montserrat en relació amb el contracte del servei de recollida de residus municipals, neteja viària, campanya d’implementació i el seguiment del servei

Abstract

A la vista de la documentació aportada, si bé l’estructura de costos del contracte del servei de recollida i transport de residus i neteja viària (lot 1) de l’Ajuntament d’Olesa de Montserrat, s’adequa i respon als requeriments procedimentals establerts al RD 55/2017, atesos els antecedents i les consideracions d’aquest informe, cal efectuar les observacions següents:

1. Cal revisar el càlcul del període de recuperació de la inversió, d’acord amb el que s’ha esmentat a la consideració 4, atenent la traçabilitat dels imports emprats i les prescripcions de l’article 10 del RD 55/2017, per verificar si té alguna incidència en la durada del contracte i la revisió de preus. 2. Es recomana revisar la fórmula de revisió de preus d’acord amb les observacions efectuades a la consideració 6, tenint en compte el que s’ha esmentat respecte als termes corresponents a “combustible i lubricants” i “manteniment i reparacions” i els conceptes que els integren. 3. Tal com s’ha assenyalat a la consideració 6, cal que el PCAP expliciti l’operativa establerta a l’article 103 de la LCSP pel que fa al moment de referència en l’aplicació de les revisions periòdiques de preus. 4. Seria recomanable incloure en la fórmula de revisió de preus algun mecanisme que incentivi el comportament eficient, tal com s’assenyala a l’article 7.8 del RD 55/2017.

A la vista de la documentación aportada, si bien la estructura de costes del contrato del servicio de recogida y transporte de residuos y limpieza vial (lote 1) del Ayuntamiento de Olesa de Montserrat, se adecua y responde a los requerimientos procedimentales establecidos en el RD 55/2017, vistos los antecedentes y las consideraciones de este informe, hay que efectuar las observaciones siguientes:

1. Hace falta revisar el cálculo del periodo de recuperación de la inversión, de acuerdo con lo que se ha mencionado en la consideración 4, atendiendo la trazabilidad de los importes utilizados y las prescripciones del artículo 10 del RD 55/2017, para verificar si tiene alguna incidencia en la duración del contrato y la revisión de precios. 2. Se recomienda revisar la fórmula de revisión de precios de acuerdo con las observaciones efectuadas en la consideración 6, teniendo en cuenta lo que se ha mencionado con respecto a los términos correspondientes a “combustible y lubricantes” y “mantenimiento y reparaciones” y los conceptos que los integran. 3. Tal como se ha señalado en la consideración 6, hace falta que el PCAP explicite la operativa establecida en el artículo 103 de la LCSP con respecto al momento de referencia en la aplicación de las revisiones periódicas de precios. 4. Sería recomendable incluir en la fórmula de revisión de precios algún mecanismo que incentive el comportamiento eficiente, tal como se señala en el artículo 7.8 del RD 55/2017.